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煤制气政策能减少空气污染吗?来自中国一个准自然实验的证据( Does coal-to-gas policy reduce air pollution? Evidence from a quasi-natural experiment in China )
C Yu J Kang J Teng H Long Y Fu
使用更清洁的能源是否能减少空气污染是学者们争论的焦点，但仍没有一致结论。本研究旨在探讨中国能源转型政策煤改气对空气污染的净影响。利用2003-2016年的地级市数据，运用PSM-DID方法对政策的净影响进行了估计。进一步考察了煤改气政策的动态效应及其对大气污染的影响机理。结果表明：1）煤改气政策对工业二氧化硫(SO2)、工业烟（尘）、细颗粒物(PM2.5)和空气质量指数(AQI)的平均减排效果分别为31.3%、36%、0.3%和33.1%。在消除周边地区PM2.5扩散干扰后，该政策对PM2.5降低的效果为7%；2）煤改气政策影响显著的是2012年和2013年，即政策实施后的第二年和第三年。随后，政策对大气污染的削减效果开始递减；3）煤改气政策导致了第三产业比重的增加和工业化程度的降低，由于第三产业的发展和工业化程度的降低也导致了大气污染的减少，因此煤改气政策可以通过产业结构升级和去工业化来减少大气污染，稳健性检验结果支持了上述结论，并提出了切实可行的中国减少大气污染的政策建议，适用于其他资源匮乏的发展中国家，为大气污染服务。
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